工信廳安函[2015]403號
各省、自治區(qū)、直轄市民爆行業(yè)行政主管部門：
我國已進入汛期，根據(jù)國務(wù)院安委辦工作部署，為保障民爆行業(yè)安全生產(chǎn)，有效防范各類民爆安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下
一、強化安全紅線意識
各級民爆行業(yè)行政主管部門（以下簡稱各級主管部門）要進一步統(tǒng)一思想和行動，強化安全紅線意識，把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要職責(zé)。要清醒認識當前民爆行業(yè)運行態(tài)勢和安全生產(chǎn)形勢，在鞏固民爆安全生產(chǎn)良好成效基礎(chǔ)上，牢固樹立安全發(fā)展理念，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要高度重視民爆行業(yè)市場運行分析和監(jiān)測工作，加強預(yù)測預(yù)警，保障規(guī)范、合理的民爆產(chǎn)品供求關(guān)系和區(qū)域民爆市場運行秩序?！ ?/span>
二、落實屬地監(jiān)管職責(zé)、加強隱患排查
各級主管部門要正視行業(yè)發(fā)展中的問題，按照《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)管理要求，切實履行屬地監(jiān)管職責(zé)，尤其要清晰和落實市縣級民爆監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)，不斷提高各級安全監(jiān)管的能力和水平?！ ?/span>
要采取更為有力、有效的措施加強各類安全隱患的排查力度，完善民爆安全隱患排查治理閉環(huán)式處置措施和企業(yè)違規(guī)違法“黑名單”制度，以“零容忍”的態(tài)度對待各類違法違規(guī)行為、做到違規(guī)違法必糾、必罰，安全隱患必治、必消。要結(jié)合本地區(qū)民爆安全生產(chǎn)實際，及時研究制定本地區(qū)加強民爆安全生產(chǎn)管理的對策措施，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能?！ ?/span>
要加強與地方各級安監(jiān)、公安、工商等部門的協(xié)作與配合，在履行好民爆生產(chǎn)銷售監(jiān)管職責(zé)的同時，積極配合公安、交通和安監(jiān)等部門做好民爆產(chǎn)品運輸、使用等環(huán)節(jié)相關(guān)工作，形成監(jiān)管合力。
三、搞好安全督查檢查
各級主管部門要針對特殊時期、重要時段和氣候變化等安全生產(chǎn)部署和要求，加強汛期、火情、自然災(zāi)害等針對性預(yù)防措施和應(yīng)急處置管理，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力，特別要做好重點部位防雷電、洪水、泥石流等安全預(yù)防工作。要進一步加大安全督查檢查和安全隱患治理整改力度，嚴格按規(guī)定控制生產(chǎn)操作人員數(shù)量，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴禁突擊生產(chǎn)、不均衡生產(chǎn)、違規(guī)存儲危險品等不安全行為，及時消除一切安全隱患，并做到舉一反三，嚴防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故?！?/span>
四、加強安全生產(chǎn)條件審核，提高行業(yè)安全基礎(chǔ)水平
各級主管部門要嚴格民爆安全生產(chǎn)條件準入，切實履行好民爆安全生產(chǎn)許可職責(zé)，嚴格組織審查，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平；要加強民爆建設(shè)項目的初步設(shè)計審查和驗收考核，從源頭上徹底消除不安全、不可靠等因素；要監(jiān)督并督促提高民爆安全評價質(zhì)量，嚴查民爆設(shè)計違規(guī)和安評作假等行為，切實發(fā)揮各環(huán)節(jié)安全管理支撐保障作用。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2015
年6月5日
貴公網(wǎng)安備 52010302000036號
