工信安函[2011]250號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市民爆行政主管部門:
近日,浙江省某企業(yè)基礎(chǔ)雷管裝填生產(chǎn)線排管工序發(fā)生爆炸事故,造成3人受傷,反映出個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)仍存在較大隱患。為充分吸取事故教訓(xùn),根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于切實(shí)做好2012年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求和統(tǒng)一部署,現(xiàn)就加強(qiáng)元旦春節(jié)期間民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和督查工作通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
認(rèn)真做好節(jié)日期間民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作,對(duì)于貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神,鞏固和發(fā)展“十二五”期間安全生產(chǎn)良好開局勢(shì)頭,以安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開,具有十分重要的意義。各級(jí)民爆安全監(jiān)管部門、各民爆企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的重要性,站在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度,結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)的實(shí)際,制定專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,周密部署,確保節(jié)日期間民爆行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度
各級(jí)民爆安全監(jiān)管部門要按期嚴(yán)格落實(shí)《民用爆炸物品技術(shù)進(jìn)步指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)雷管生產(chǎn)線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件建設(shè)的指導(dǎo)意見》的相關(guān)要求,督導(dǎo)企業(yè)加快淘汰落后,推進(jìn)安全專項(xiàng)技改,認(rèn)真消除各類安全隱患;要進(jìn)一步強(qiáng)化民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,采取有效措施加強(qiáng)節(jié)日期間危險(xiǎn)品庫(kù)房的安全保衛(wèi),嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)所屬專用運(yùn)輸車輛安全管理的通知》的各項(xiàng)要求,確保運(yùn)輸安全;要做好企業(yè)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)的專項(xiàng)監(jiān)管工作,元旦春節(jié)假期期間,民爆企業(yè)原則上不安排生產(chǎn),節(jié)日期間要全面落實(shí)企業(yè)停產(chǎn)檢修和復(fù)產(chǎn)的安全保障措施,保證停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)期間安全、平穩(wěn)過渡。
三、組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查
節(jié)前,各省級(jí)民爆安全監(jiān)管部門要結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),針對(duì)本地區(qū)民爆行業(yè)的突出問題和管理薄弱環(huán)節(jié),組織開展一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)銷售企業(yè)儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全管理現(xiàn)狀、各類危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控情況及企業(yè)對(duì)行業(yè)相關(guān)安全管理政策的落實(shí)情況等。督查中要充分發(fā)揮市、縣級(jí)民爆安全監(jiān)管部門的作用,真正做到安全監(jiān)管“重心下移”,對(duì)督查和檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要責(zé)成企業(yè)立即整改;不能立即整改的,要限期整改,落實(shí)責(zé)任、資金、整改措施,并加強(qiáng)監(jiān)控。相關(guān)督查結(jié)果,請(qǐng)于1月31日前書面報(bào)送我司。
四、做好安全應(yīng)急工作
節(jié)日期間,各級(jí)民爆安全監(jiān)管部門、各民爆企業(yè)要制定詳細(xì)的節(jié)日專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。各部門、各企業(yè)要切實(shí)落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班制度,確保應(yīng)急通訊暢通,應(yīng)急設(shè)備物資完備,應(yīng)急人員到位。遇有突發(fā)事故或時(shí)間,要嚴(yán)格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的時(shí)限和程序上報(bào),不得瞞報(bào)和遲報(bào)。
二○一一年十二月二十八日