2011年4月6日,工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合的若干意見(jiàn)》,全文如下:
關(guān)于加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合的若干意見(jiàn)
工信部聯(lián)信〔2011〕160號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化、財(cái)政、科技、商務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén),有關(guān)單位:
為深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),現(xiàn)提出以下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,堅(jiān)持信息化帶動(dòng)工業(yè)化,工業(yè)化促進(jìn)信息化,重點(diǎn)圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力推動(dòng)制造業(yè)信息技術(shù)的集成應(yīng)用,著力用信息技術(shù)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,著力提高信息產(chǎn)業(yè)支撐融合發(fā)展的能力,加快走新型工業(yè)化道路步伐,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化升級(jí)。
二、基本原則
(一)創(chuàng)新發(fā)展,塑造轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)力。把增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力作為信息化與工業(yè)化深度融合的戰(zhàn)略基點(diǎn)和改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)先目標(biāo),以信息化促進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和商業(yè)模式創(chuàng)新,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
(二)綠色發(fā)展,構(gòu)建兩型產(chǎn)業(yè)體系。把節(jié)能減排作為信息化與工業(yè)化融合的重要切入點(diǎn),加快信息技術(shù)與環(huán)境友好技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)和能源資源節(jié)約技術(shù)的融合發(fā)展,促進(jìn)形成低消耗、可循環(huán)、低排放、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。
(三)智能發(fā)展,建立現(xiàn)代生產(chǎn)體系。把智能發(fā)展作為信息化與工業(yè)化融合長(zhǎng)期努力的方向,推動(dòng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵裝備、流程管理的智能化和制造資源與能力協(xié)同共享,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端躍升。
?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)深度融合。發(fā)揮企業(yè)主體作用,引導(dǎo)企業(yè)將信息化作為企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面積極性,形成推進(jìn)合力。切實(shí)推動(dòng)信息技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用需求的良性互動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)支撐和服務(wù)水平。注重以信息技術(shù)應(yīng)用推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。
三、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
到2015年,信息化與工業(yè)化深度融合取得重大突破,信息技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理的主要領(lǐng)域、主要環(huán)節(jié)得到充分有效應(yīng)用,業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力顯著增強(qiáng),重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)向綜合集成應(yīng)用的轉(zhuǎn)變,研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力、生產(chǎn)集約化和管理現(xiàn)代化水平大幅度提升;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)一步深化,信息技術(shù)集成應(yīng)用水平成為領(lǐng)軍企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);支撐“兩化”深度融合的信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力和服務(wù)水平明顯提高,應(yīng)用成本顯著下降,信息化成為新型工業(yè)化的重要特征。
?。ㄒ唬┮孕畔⒒瘎?chuàng)新研發(fā)設(shè)計(jì)手段 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力提升
提高計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)應(yīng)用水平,鼓勵(lì)從計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)、計(jì)算機(jī)輔助制造(CAM)向計(jì)算機(jī)輔助工程(CAE)、虛擬仿真、數(shù)字模型方向發(fā)展。推進(jìn)機(jī)械、電子、航空航天等行業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)的集成應(yīng)用,創(chuàng)新研發(fā)設(shè)計(jì)模式。加快船舶、汽車(chē)、飛機(jī)等行業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)與制造工藝系統(tǒng)的綜合集成,完善產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同設(shè)計(jì)體系,加快普及產(chǎn)品全生命周期數(shù)字化設(shè)計(jì)模式。完善服裝、家具、玩具等行業(yè)個(gè)性化設(shè)計(jì)體系,建立和普及用戶廣泛參與的協(xié)同設(shè)計(jì)模式。圍繞推動(dòng)能源工業(yè)、原材料工業(yè)、裝備工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、國(guó)防科技工業(yè)等行業(yè)產(chǎn)品的高端化,逐步深化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和工藝流程的智能感知、知識(shí)挖掘、工藝分析、系統(tǒng)仿真、人工智能等技術(shù)的集成應(yīng)用,建立持續(xù)改進(jìn)、及時(shí)響應(yīng)、全流程創(chuàng)新的產(chǎn)品研發(fā)體系。提升工業(yè)產(chǎn)品的智能化水平,推動(dòng)信息技術(shù)在重點(diǎn)產(chǎn)品的滲透融合,推動(dòng)產(chǎn)品數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化,提高產(chǎn)品信息技術(shù)含量和附加值,推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品向價(jià)值鏈高端跨越。
?。ǘ┩苿?dòng)生產(chǎn)裝備智能化和生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化 加快建立現(xiàn)代生產(chǎn)體系
以研制數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化特征的自動(dòng)化控制系統(tǒng)和裝備為重點(diǎn),提高制造業(yè)重大技術(shù)裝備自動(dòng)化成套能力。加快機(jī)械、船舶、汽車(chē)、紡織、電子、能源、國(guó)防工業(yè)等行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化改造,深化研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝流程、生產(chǎn)裝備、過(guò)程控制、物料管理等環(huán)節(jié)信息技術(shù)的集成應(yīng)用,推動(dòng)信息共享、系統(tǒng)整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,提高精準(zhǔn)制造、高端制造、敏捷制造能力。在鋼鐵、石化、有色、建材、紡織、造紙、醫(yī)藥等行業(yè)加快普及先進(jìn)過(guò)程控制和制造執(zhí)行系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、故障診斷、質(zhì)量控制和調(diào)度優(yōu)化,深化生產(chǎn)制造與運(yùn)營(yíng)管理、采購(gòu)銷(xiāo)售等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的綜合集成。推動(dòng)食品、藥品行業(yè)建立生產(chǎn)過(guò)程狀態(tài)監(jiān)視、質(zhì)量控制、快速檢測(cè)系統(tǒng),逐步完善產(chǎn)品質(zhì)量和安全的全生命周期管理體系。
?。ㄈ┩七M(jìn)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的綜合集成 加快建立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理體系
繼續(xù)推進(jìn)以質(zhì)量、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、設(shè)備、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)鏈、人力資源、安全等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的企業(yè)管理信息化,加強(qiáng)系統(tǒng)整合與業(yè)務(wù)協(xié)同。在重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)推進(jìn)研產(chǎn)供銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)管理與生產(chǎn)控制、業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)全流程的無(wú)縫銜接和綜合集成,建設(shè)統(tǒng)一集成的管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理等過(guò)程的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。提高大型企業(yè)集團(tuán)信息化管控水平,促進(jìn)企業(yè)組織扁平化、決策科學(xué)化和運(yùn)營(yíng)一體化,增強(qiáng)企業(yè)資源共享和業(yè)務(wù)整合能力。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的新變化,以提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力為重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)品全生命周期管理、客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的普及和深化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作。以支撐企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),支持重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)跨國(guó)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè),建立全球協(xié)同的研發(fā)設(shè)計(jì)、客戶關(guān)系和供應(yīng)鏈管理體系。
?。ㄋ模┮孕畔⒒苿?dòng)綠色發(fā)展 提高資源利用和安全生產(chǎn)水平
加快鋼鐵、石化、有色、建材等行業(yè)主要耗能設(shè)備和工藝流程的智能化改造,加強(qiáng)對(duì)能源資源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、精確控制和集約利用。在重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)建立工業(yè)主要污染物排放自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)和工業(yè)固體廢棄物綜合利用信息管理體系。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)建立能源管理中心,加快合同能源管理、節(jié)能設(shè)備租賃等節(jié)能新機(jī)制推廣。建設(shè)一批區(qū)域能效中心,完善面向重點(diǎn)用能企業(yè)和地區(qū)能源消耗的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理體系。建立危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和全生命周期監(jiān)管體系。圍繞危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、多層防護(hù)、人機(jī)隔離、遠(yuǎn)程遙控、監(jiān)測(cè)報(bào)警、災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等方面,深化信息技術(shù)的集成應(yīng)用,建立安全生產(chǎn)新模式。
(五)完善中小企業(yè)信息化發(fā)展環(huán)境 幫助中小企業(yè)降本增效創(chuàng)新發(fā)展
完善面向中小企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái),提供工業(yè)設(shè)計(jì)、虛擬仿真、樣品分析、檢驗(yàn)檢測(cè)等軟件支持和在線服務(wù)。提高網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的企業(yè)間協(xié)作配套能力和產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)業(yè)化協(xié)作水平,鼓勵(lì)中小企業(yè)參與以龍頭企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。加快研發(fā)、推廣適合中小企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)管理系統(tǒng)。推動(dòng)面向中小企業(yè)的信用管理、電子支付、物流配送、身份認(rèn)證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的集成化電子商務(wù)服務(wù)。建立并完善一批面向產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)推廣、管理咨詢、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)拓展等信息化綜合服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)開(kāi)展適合中小企業(yè)特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),積極發(fā)展設(shè)備租賃、數(shù)據(jù)托管、流程外包等服務(wù)。
(六)推動(dòng)信息化與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展 加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化
提高工業(yè)設(shè)計(jì)水平。支持工業(yè)設(shè)計(jì)軟件的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。建立實(shí)用、高效的工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、資源信息庫(kù)等公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)資源共享。鼓勵(lì)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心,引導(dǎo)和支持專(zhuān)業(yè)化的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化,加快工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。推動(dòng)大型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用深入發(fā)展,在提高網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)和銷(xiāo)售水平、擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)覆蓋率基礎(chǔ)上,向網(wǎng)上交易、物流配送、信用支付集成方向升級(jí)。支持制造業(yè)企業(yè)以電子商務(wù)為手段提高供應(yīng)鏈協(xié)同和商務(wù)協(xié)同水平,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)展。積極推動(dòng)行業(yè)第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)誠(chéng)信發(fā)展,支持提高面向產(chǎn)業(yè)集群和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的電子商務(wù)技術(shù)支撐和公共服務(wù)水平。深化移動(dòng)電子商務(wù)在工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。
推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)制造企業(yè)與專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)信息系統(tǒng)對(duì)接,推進(jìn)制造業(yè)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)物流業(yè)務(wù)的有序外包,提高物流業(yè)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化水平。支持物流企業(yè)加快信息化建設(shè),提高綜合服務(wù)水平。推動(dòng)行業(yè)性、區(qū)域性和面向中小企業(yè)的物流信息化服務(wù)平臺(tái)發(fā)展。加快電子標(biāo)簽、自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)分揀、可視服務(wù)等技術(shù)在大宗工業(yè)品物流、工業(yè)園區(qū)和物流企業(yè)中的推廣應(yīng)用,提高物品管理的精準(zhǔn)化水平。
促進(jìn)新型業(yè)態(tài)發(fā)展。支持制造企業(yè)圍繞推動(dòng)產(chǎn)品的智能化、高端化和服務(wù)化,創(chuàng)新商業(yè)模式,積極發(fā)展在線檢測(cè)、實(shí)時(shí)監(jiān)控、遠(yuǎn)程診斷、在線維護(hù)、位置服務(wù)等新業(yè)態(tài)。圍繞提高重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)總集成、總承包服務(wù)能力和水平,加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、系統(tǒng)集成、設(shè)施維護(hù)和管理運(yùn)維等業(yè)務(wù)的信息化建設(shè)。適應(yīng)制造業(yè)營(yíng)銷(xiāo)體系變革的新趨勢(shì),以信息化創(chuàng)新融資租賃業(yè)務(wù)模式,提高融資租賃服務(wù)水平提升,加快建立高效、便捷、安全的融資租賃體系。
?。ㄆ撸┨嵘畔a(chǎn)業(yè)支撐“兩化”深度融合的能力 促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
大力發(fā)展工業(yè)電子。圍繞汽車(chē)、飛機(jī)、船舶、機(jī)械、家電、電力等行業(yè)產(chǎn)品的智能化升級(jí),推進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)間的協(xié)同創(chuàng)新,加快汽車(chē)電子、航空電子、船舶電子、機(jī)床電子、信息家電、電力電子、醫(yī)療電子、智能玩具等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,不斷提升信息技術(shù)支撐產(chǎn)品智能化轉(zhuǎn)型的能力和水平。
積極培育工業(yè)軟件。面向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)流通等環(huán)節(jié)的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)需求牽引,整合產(chǎn)學(xué)研用資源,突破一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,大力發(fā)展高檔數(shù)控系統(tǒng)、制造執(zhí)行系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、大型管理軟件等工業(yè)軟件,逐步形成工業(yè)軟件研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)體系,提高國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用解決方案的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
加快和規(guī)范信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)信息化整體解決方案的推廣應(yīng)用。大力發(fā)展信息化咨詢、規(guī)劃、實(shí)施、維護(hù)和培訓(xùn)等增值服務(wù),提高個(gè)性化服務(wù)水平。支持有條件的企業(yè)開(kāi)展信息服務(wù)業(yè)務(wù)剝離重組,推動(dòng)信息技術(shù)及相關(guān)服務(wù)的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化和市場(chǎng)化。積極推動(dòng)信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)外包,支持信息化外包服務(wù)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持一批信息服務(wù)企業(yè),鼓勵(lì)管理咨詢機(jī)構(gòu)從事信息技術(shù)服務(wù),規(guī)范信息服務(wù)業(yè)的招投標(biāo)行為,加強(qiáng)信息安全管理。
積極推動(dòng)云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。支持云計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)取得突破,積極發(fā)展面向服務(wù)、支持制造資源按需使用、制造能力動(dòng)態(tài)協(xié)同的云制造服務(wù)平臺(tái)。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)控制、現(xiàn)代物流等重大應(yīng)用領(lǐng)域,開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。加快網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能終端、RFID、傳感器以及重要應(yīng)用系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,培育綜合集成服務(wù)能力。
?。ò耍┨岣咝袠I(yè)管理現(xiàn)代化水平 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作
加快推動(dòng)工業(yè)、通信業(yè)和信息化運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)信息共享,推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同。加強(qiáng)行業(yè)信息發(fā)布。圍繞信息技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的深化應(yīng)用和信息技術(shù)成果普及、產(chǎn)業(yè)化重大專(zhuān)項(xiàng)、應(yīng)用示范項(xiàng)目、信息化重大工程等工作,開(kāi)展相關(guān)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查、復(fù)審、修訂,組織開(kāi)展示范、宣貫和推廣工作。抓緊制定和完善云計(jì)算、工業(yè)電子、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、移動(dòng)電子商務(wù)等領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
四、主要措施
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新“兩化”深度融合推進(jìn)機(jī)制
建立和推廣實(shí)施工業(yè)企業(yè)“兩化”融合評(píng)估體系和行業(yè)評(píng)估規(guī)范,加快建立第三方開(kāi)展企業(yè)“兩化”融合評(píng)估的工作機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自評(píng)估,充分運(yùn)用評(píng)估結(jié)果加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息化的支持。完善中央企業(yè)首席信息官制度,健全企業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的企業(yè)信息化推進(jìn)機(jī)制。鼓勵(lì)各地國(guó)有企業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立信息化評(píng)級(jí)和考核體系,引導(dǎo)各地企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際建立首席信息官制度。引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)建立首席信息官制度。研究建立和推廣企業(yè)信息化規(guī)劃、項(xiàng)目管理規(guī)范、項(xiàng)目后評(píng)估方法和考核機(jī)制。建立定期溝通、協(xié)調(diào)行動(dòng)的部門(mén)間協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制。探索建立產(chǎn)學(xué)研用戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制。
?。ǘ┘哟筘?cái)政資金和金融支持力度
發(fā)揮技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金、電子發(fā)展基金、中小企業(yè)發(fā)展資金等現(xiàn)有各類(lèi)財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,整合資源,加大對(duì)信息化與工業(yè)化融合中共性技術(shù)開(kāi)發(fā)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、試點(diǎn)示范項(xiàng)目的支持。積極探索更有效的財(cái)政支持方式,加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新的引導(dǎo)和扶植,支持企業(yè)管理信息化建設(shè)。有條件的地方可設(shè)立信息化與工業(yè)化融合專(zhuān)項(xiàng)資金。鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新中小企業(yè)貸款方式,支持面向中小企業(yè)的電子商務(wù)信用融資業(yè)務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)地方政府建立信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目給予支持。
?。ㄈ┙M織廣泛開(kāi)展典型示范工作
在國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)中,圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、促進(jìn)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)“兩化”深度融合典型示范。組織開(kāi)展以促進(jìn)“兩化”深度融合為主題的巡回推廣活動(dòng),大力宣傳各地區(qū)、各行業(yè)和典型企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法。積極通過(guò)媒體、網(wǎng)上展示和博覽會(huì)等形式擴(kuò)大推廣范圍和深度。做好信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣工作。鼓勵(lì)和支持地方樹(shù)立示范企業(yè)、建立信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)。
?。ㄋ模┘涌彀l(fā)展和完善行業(yè)信息化服務(wù)體系
研究組織實(shí)施信息化與工業(yè)化深度融合服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,積極培育和發(fā)展集信息化規(guī)劃、咨詢?cè)O(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、系統(tǒng)運(yùn)維和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)為一體的信息服務(wù)業(yè)。建設(shè)一批“兩化”融合服務(wù)產(chǎn)業(yè)中心和園區(qū)。發(fā)展和完善一批面向工業(yè)行業(yè)的低成本、安全可靠的信息化服務(wù)平臺(tái)。組織實(shí)施企業(yè)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)剝離重組示范工程,提升行業(yè)信息化解決方案提供能力和水平。開(kāi)展“兩化”融合帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)軟硬件發(fā)展試點(diǎn)示范工作。依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,健全信息基礎(chǔ)設(shè)施,提升產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和園區(qū)智能化發(fā)展水平。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和國(guó)際交流
組織開(kāi)展“兩化”深度融合工作培訓(xùn),組織編寫(xiě)培訓(xùn)系列知識(shí)讀本,依托高校、科研院所和企業(yè)培訓(xùn)資源,建立一批培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地。圍繞“兩化”深度融合對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的需求,加快實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程、國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程、裝備制造和信息領(lǐng)域國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程、信息領(lǐng)域高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程等,大力培養(yǎng)各領(lǐng)域的骨干專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。完善高校學(xué)科和專(zhuān)業(yè)設(shè)置,加強(qiáng)信息技術(shù)職業(yè)教育,培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)信息化專(zhuān)業(yè)人才。科學(xué)修訂信息領(lǐng)域國(guó)家職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作和高技能人才選拔工作。鼓勵(lì)開(kāi)展信息技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新、應(yīng)用示范、人才培訓(xùn)和評(píng)估認(rèn)證等領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,支持國(guó)內(nèi)相關(guān)組織和企業(yè)參與相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。